嘉定区中心医院关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

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    根据《中共上海市委办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案〉的通知》（沪委办发〔2016〕11号）、《中共上海市嘉定区委办公室印发〈关于在本区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案〉的通知》（嘉委办发〔2016〕15号）、《中共上海市嘉定区卫生和计划生育委员会委员会关于印发〈关于在嘉定卫生计生系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施方案〉的通知》（嘉卫计党〔2016〕16号）以及中央、市委、区委、区卫计委召开的“两学一做”学习教育工作相关会议精神，现就在我院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
    一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求和面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重要部署。本次学习活动主要以支部为单位，以“三会一课”为主要学习载体，注重抓在平时、严在日常。
    （一）紧扣重点任务。以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为深入推进公立医院改革，落实改善服务三年行动计划，加快推进医院“二、三期建设”和市级文明单位创建，提供坚强政治保证和组织保证。
    （二）突出问题导向。坚持带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。全体党员要进行“五查五看”：查思想觉悟、看理想信念是否坚定；查政治规矩、看遵守纪律是否严格；查宗旨观念、看为民服务是否自觉；查责任担当、看精神状态是否振奋；查道德品行、看社会主义核心价值观是否践行。医院党政班子成员要带头以解决问题为牵引开展学习教育，持之以恒纠正“四风”，深入整改“不严不实”突出问题。
（三）把握基本原则。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持区分层次，分类指导。要把握好“三个基本”：以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实“党员手册+积分制+年检评议”、日常工作记实等党员教育管理制度为基本依托。突出正常教育，把“两学一做”学习教育融合到“三会一课”等党的组织生活制度中，进一步深化推进党员学习月、“5+2+5”组织生活模式等有效做法，确保组织生活有主题、有讨论、有共识。
    二、学习教育内容
“两学一做”，基础在学，关键在做。要把学党章党规与学系列讲话统一起来，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，以学促做、知行合一。
    （一）深入学习党章党规。各支部要组织全体党员逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党政班子成员要学习掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律规矩以及《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
    （二）深入学习讲话。全体党员要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚持做到学而信、学而用、学而行。各支部要组织党员、干部学好用好《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》三本书。联系上海的发展历程、所处的历史方位，学深学透习近平总书记关于“着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”等指导上海工作的重要讲话和指示精神。党政班子成员要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理。深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。党委还要认真学习习近平总书记重要批示精神，重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》，全面加强领导班子建设。
（三）做合格的共产党员。着眼医药卫生体制改革和嘉定现代化新型城市建设对党员的新要求，以知促行，坚持“四讲四有”，引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，就是要严守党的政治纪律政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，始终保持干事创业、开拓进 取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推进医院改革 发展、实现医院“十三五”规划目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
（一）联系实际学通透
1、围绕专题学习讨论。每个党支部都要制定学习计划，对学习内容、时间和方式作出具体安排。重点开展“三强三明大讨论”，第二季度重点围绕“强信念明方向”专题进行学习讨论。通过讨论，进一步坚守共产党人信仰信念宗旨，增强看齐意识；第三季度重点围绕“强宗旨明责任”专题进行学习讨论。通过讨论，进一步强化宗旨意识，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；第四季度重点围绕“强纪律明底线”专题进行学习讨论。通过讨论，进一步做到党规党纪面前知敬畏守规矩，保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
在学习形式上注重多样化。可充分运用共产党员网、上海党员干部远程教育平台、嘉定党建网等网络载体组织党员个人自学。同时，充分利用“三会一课”制度，以支部、党小组为单位定期组织党员集中学习。通过参观红色基地追寻英烈足迹了解党的发展史，从革命先辈事迹中汲取养分。通过观看视频，从中央和省、市、区级系统查处的违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用。
     2、创新方式讲党课。一是党委书记带头讲党课，领导班子成员要在所在党支部讲党课，党支部书记也要联系实际讲党课。每次学习要在支部学习纪律本上作好详细记录。二是积极参加区卫计委“周末党校”活动，组织党员领导干部、普通党员参与“周末党校”培训教育。三是邀请党校教师、先进模范、百姓宣讲团等“两学一做”学习教育宣讲团成员来院讲党课；四是鼓励普通党员以“微型党课”形式分享学习体会。专题党课要结合党员队伍思想、工作作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（二）对照标准找差距
1、召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部要召开专题组织生活会，支部班子及其成员要主动进行“五查五看”，对照职能职责，进行党性分析，梳理查摆在思想、组织、作风、纪律等方面，以及落实“三会一课”等党内生活制度和强化党员日常教育管理等方面存在的问题；要“回头看”党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以来梳理出的问题，确保整改落实到位。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评。针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，并进行公示，接受党员群众监督。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
2、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要将“四讲四有”作为合格党员的标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
(三）立足岗位作贡献。
1、深化“三亮三比三评”活动。结合“党员上岗戴党徽”、“党员示范岗”和党员公开承诺等活动，引导推动党员在本职岗位上亮身份、亮承诺、亮形象，比学习、比作风、比业绩，努力做到“一名党员一面旗”。并通过群众测评、个人自评、领导点评，主动接受党员和群众监督，通过群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，找准自身问题、 找实差距不足、找到努力方向。
2、推进“三化三进”服务。一是志愿服务项目化。结合卫生工作特点，发挥自身医疗优势，在党员中广泛开展形式多样的主题志愿活动，深化“服务百姓、健康随行”医疗义诊、“携手生命”关爱肿瘤患者、“携手同行 肾友会”关爱尿毒症患者、“手拉手 爱有心”术前陪伴、“生命接力”人体器官捐献协调等志愿服务项目，并通过社工进医疗团队、运用个案工作和小组工作等专业方法，深入临床开展工作。结合“党员到社区、人人做公益”、区域化党建平台，通过医疗义诊、健康大讲堂、与失独家庭结对等使优质医疗资源走进农村、走进社区、走进家庭。
二是优质服务人性化。进一步推进《上海市改善医疗服务三年行动计划》，以改善百姓就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，将改善服务与深化推进医改、精神文明建设、服务型党组织创建相结合，将已开展的细节服务做深做好的基础上，结合实际，利用互联网等新载体开展优化流程、改善病人就医体验的举措，提升服务水平，体现人文关怀的医疗服务项目，切实改善患者就医感受。三是医疗服务精细化。以推进三级医院建设为契机，结合医院发展“十三五”规划和2016年医院工作计划，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在医院今年推进的各项重点工作中作贡献，立足实际岗位提高医疗质量，做到党员“零投诉”。
（四）强化示范引领，做到知行合一。积极参与院内“两优一先”、“文明科室（班组）、”“双馨员工”等评选，深入挖掘和宣传职工中敬业修德、奉献社会的先进典型，以“身边人、身边事”激励、鼓舞和感召人。认真梳理本单位党组织在解决党建工作实际问题中形成的工作经验和创新做法，找准亟需破解的工作难题或现实问题，明确合格党员基本行为标准，结合实际积极申报基层党建工作特色品牌、先进工作法，巩固和扩大“两学一做”成果。
四、组织领导
医院“两学一做”学习教育在院党委领导下进行，由党办牵头组织实施，各支部做好相关工作。
    （一）抓好责任落实。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加党支部各项活动。党委书记、支部书记承担主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
    （二）坚持以上率下。医院领导班子成员要以身作则、率先垂范。按照要求，在党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、 提能力”活动，督促引导党员领导干部在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
     （三）强化宣传引导。紧扣党员干部思想、工作实际，利用网站、微信、电子屏、院报等媒介，及时总结两学一做”学习教育的做法和成效，开展宣传教育，把握正确舆论导向，为学习教育健康有序开展营造良好氛围。